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索引号 GZ000001/2018-00063 发文字号 荔府办通〔2018〕120号
发布机构 荔波县人民政府 生成日期 2018-08-09 17:05:00
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荔波县人民政府办公室 关于进一步做好景区旅游安全工作的通知

各民族乡、镇人民政府,玉屏街道办事处,县直各相关部门,各涉旅企业:

为深入贯彻落实州委州政府领导批示精神,根据县委县政府工作安排部署,为进一步做好景区旅游安全工作,切实保障我县旅游业健康稳定发展,实现安全、秩序、质量、效益“四统一”和无影响投诉、无重大安全事故工作目标,现将有关事项通知如下:

一、统一思想,提高认识

面对荔波旅游景区提早进入旺季,游客持续“井喷式”增长的新挑战,各乡(镇、街道)、各有关部门和各涉旅企业要切实增强抓好旅游安全工作的责任感和紧迫感,牢固树立“安全第一、游客至上”的理念,精心组织、周密部署、落实责任、加强沟通,迅速启动景区旅游工作协调机制,扎实做好旅游安全保障工作,确保游客游览安全。

二、强化领导,细化分工

为切实抓好景区旅游安全工作,经县人民政府研究,决定成立荔波县景区旅游安全保障工作领导小组,具体成员名单如下:

长:李景宽县委常委、县人民政府常务副县长、世遗局局长

副组长:龙怀县人民政府副县长

陈向东荔波樟江风景名胜区管理处处长

成  员:罗明奎县政府办副主任

潘兴发县旅游发展委员会主任

岑凤星县安监局局长

吴文学县督办考评局局长

金邦鼎县国土资源局局长

艾文革荔波樟江风景名胜区管理处副处长

杨通奎县交通运输局副局长

王文锦县国土资源局常务副局长

县安监局副局长

罗光辉县市场监督管理局副局长

尹汝余县旅游局副局长

覃石友县水务局副局长

玉屏街道办事处宣传委员、统战委员

全修吉甲良镇宣传委员、统战委员

覃兴隆朝阳镇社区综合服务中心专职副主任

魏家芳茂兰镇人民政府副镇长

覃泽荣佳荣镇人民政府副镇长

潘胜杰小七孔镇书记助理

瑶山瑶族乡人民政府副乡长

代友慧黎明关水族乡重要集镇建设与服务中心主任

杨平会县气象台台长

县消防大队大队长

李文茂荔波旅游控股集团公司董事长

代厚刚荔波樟江实业集团公司董事长

白建登荔旅集团公司董事长

美嘉公司负责人

领导小组下设办公室在县旅发委,潘兴发同志兼任办公室主任,覃林、尹汝余同志兼任办公室副主任,负责统筹抓好景区旅游安全检查相关工作。各有关部门具体工作职责如下:

县旅发委:充分发挥综合协调职能,指导涉旅乡(镇、街道)、涉旅企事业单位,做好景区旅游安全相关工作;协调各有关部门,加强督查检查,确保工作开展取得实效。

樟江风景名胜区管理处:负责全面抓好大小七孔、水春河景区等樟江景区内所辖景区安全检查管理,特别是要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行有重点巡查,对景区内地质安全情况、进出道路的安全情况,以及主要路段、参观游览点、险要狭窄地段、深水区域等是否设置警示标识标牌、安全防护栏等进行全面检查,并在重点区域实行定员定岗值守;加强景区防汛和卫生管理工作;强化对景区内观光车辆的督促管理;做好景区通行车辆的管控;做好各项应急准备。

县市场监督管理局:规范旅游餐饮卫生和食品生产经营秩序;加强对县城及驾欧集镇、梦柳布依小镇等旅游热点区域酒店、饭店、农家乐餐点等食品卫生安全管理,防止食物中毒情况的发生;加强对旅游特种设备质量检查和监督管理,重点是对景区环保电瓶车、宾馆酒店电梯等质量监督管理,发现问题,立即整改。

县安监局:联合有关部门对全县旅游景区(点)的安全设施进行抽查,采取有效措施,加强运行管理,及时消除事故隐患,并督促整改。

县运管局、县海事处:抓好运送游客车辆检查监管工作,核查旅游热点区域、交通聚散地、重点路段和区域内交通运力及通达情况;加强车辆、游船超员超载监管;加强规范出租车行业管理;加强交通运营秩序管理,协助调度旅游运营车辆,负责制定游客紧急疏导应急处置预案,做好运力调配,保证暑期运力;增加醒目警示标识,保障施工道路管理有序通畅,确保交通安全。

县水务局:负责近期全县防汛工作,做好预测监控。

县气象局:加强近期气象信息的预报和发布,及时为游客提供气象信息,方便游客出行。

县国土局:负责做好近期汛期地质灾害隐患点巡查工作,特别是旅游景区地质灾害检测,发现险情时要立即疏散游客。

县消防大队:加强消防安全管理和火灾防范工作,加大对旅游景区、酒店、住宿接待场所、娱乐场所消防安全检查,并从各个环节加强消防安全检查管理,落实消防安全整改措施,强化消防安全责任,坚决杜绝各类火灾事故发生。

荔波樟江实业集团有限公司:负责全面抓好茂兰生态旅游区、水春河景区、冰雪水世界主题乐园等所开发运营景区景点的安全检查管理工作,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行有重点地巡查,对道路交通、危险区域、重点路段等进行安全检查;合理安排景区安全防护员、巡查员和设置醒目交通指示牌、景区标识标牌等;做好各项应急准备。

荔旅集团:负责全面抓好夜游樟江、鸳鸯湖游船、卧龙潭漂流、大七孔航运、月亮湖水上娱乐、樟江文化游等所开发运营项目的安全管理工作,要对游船、车辆、水上娱乐设备等旅游设施状况逐一排查安全隐患,要严把用车(船)关,要有充足保险保障的车(船)和技术娴熟、熟悉路况、身体健康的驾驶员,坚决杜绝使用手续不全、证照不符、安全要求不达标的车(船);针对天气和行车(船)线路等特点,做好行前准备和安全检查;加强对司乘人员的安全培训和教育,坚决杜绝“病车(船)”运营、超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。

美嘉公司:加强大小七孔景区车辆的安全检查和管理,确保景区交通运力充足、游客方便舒适游览和有序通行;加强行业规范管理和从业人员安全知识培训,提高安全意识。

玉屏街道:负责对水浦恩铭故里景区、荔波古镇景区和邓恩铭故居陈列馆内道路、步道等旅游设施状况逐一排查安全隐患。此外,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行有重点地巡查,及时消除安全隐患。对危险区域和场所要设置相应的安全警示标志,要有专人值守,防止游客前往危险地段游览。做好旅游高峰期游客疏导应急预案,切实抓好景区灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

佳荣镇:负责对佳荣大土苗寨景区内道路、桥梁、步道等旅游设施状况逐一排查安全隐患,重点排查临水临崖路段是否安全。此外,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行重点巡查,及时消除安全隐患。对危险区域和场所要设置相应的安全警示标志,要有专人值守,防止游客前往危险地段游览。做好旅游高峰期游客疏导应急预案,抓好景区灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

小七孔镇:负责对寨票渔隐民宿景区内道路、桥梁、汀步、步道等旅游设施状况逐一排查安全隐患,重点排查临水临崖路段是否安全。此外,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行重点巡查,及时消除安全隐患。对危险区域和场所要设置相应的安全警示标志,要有专人值守,防止游客前往危险地段游览。做好旅游高峰期游客疏导应急预案,切实抓好景区灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

瑶山瑶族乡:负责对瑶山古寨景区和梦柳布依风情小镇景区内道路、步道等旅游设施状况逐一排查安全隐患。此外,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行重点巡查,及时消除安全隐患。对危险区域和场所要设置相应的安全警示标志,要有专人值守,防止游客前往危险地段游览。做好旅游高峰期游客疏导应急预案,切实抓好景区灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

茂兰镇:负责对茂兰景区和瑶麓古风园景区内道路、桥梁、汀步、步道等旅游设施状况逐一排查安全隐患,重点排查临水临崖路段是否安全。此外,要对景区(点)内山林、山体容易出现次生灾害的区域进行重点巡查,及时消除安全隐患。对危险区域和场所要设置相应的安全警示标志,要有专人值守,防止游客前往危险地段游览。做好旅游高峰期游客疏导应急预案,切实抓好景区灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

黎明关水族乡、朝阳镇、甲良镇:黎明关水族乡负责对万亩梅园景区内在建项目和板寨红七军会师旧址景区内旅游设施状况逐一排查安全隐患。朝阳镇负责加强对洪江国际艺术家基地内在建项目的安全监管工作。甲良镇负责加强对黄江河湿地公园景区在建项目的安全监管工作。各乡镇要切实抓好辖区内灾害防治和警报工作,切实保障游客生命财产安全。

三、具体实施步骤

自查自纠阶段(8月9日-20日)

各乡(镇、街道)、各涉旅企事业单位根据各自职责职能,结合实际制定景区旅游安全自查工作方案,认真开展自查工作,对存在的问题及时加以整改,并形成自查整改台账备查。

督促检查阶段(8月21-8月31日)

由县旅发委牵头组织联合各有关部门进行景区旅游安全专项督查检查,将督查检查中发现的案件线索进行重点查办,对违法违规企业和从业人员严格按相关规定进行处理。督查组共分3个小组,分别对全县各景区旅游安全工作进行重点督查,具体成员如下:

第一小组:

长:潘兴发

副组长:艾文革王文锦

成员由县旅发委、县安监局、县市监局、县国土局、县交通局、县消防大队各安排1名同志组成。

责:负责督查检查樟江风景名胜区所辖景区景点、瑶山古寨景区、梦柳布依风情小镇景区、寨票渔隐民宿景区及景区内所涉水上项目等安全自查及隐患整改情况,并作好检查台账登记及反馈等相关工作。

第二小组:

长:岑凤星

副组长:罗光辉

成员由县旅发委、县安监局、县市监局、县国土局、县交通局、县消防大队各安排1名同志组成。

责:负责督查检查荔波古镇景区、冰雪水世界主题乐园、水浦恩铭故里景区及夜游樟江、樟江文化游等旅游项目安全自查及隐患整改情况,并作好检查台账登记及反馈等相关工作。

第三小组:

长:金邦鼎

副组长:尹汝余

成员由县旅发委、县安监局、县市监局、县国土局、县交通局、县消防大队各安排1名同志组成。

责:负责督查检查佳荣大土苗寨景区、茂兰景区和瑶麓古风园景区安全自查及隐患整改情况,并作好检查台账登记及反馈等相关工作。

巩固提升阶段(9月1日-9月15日)

各乡(镇、街道)、各涉旅企业要对督查组检查反馈还存在的隐患问题及时进行整改,并要做好景区旅游安全工作巩固提升。各职能部门要善于整理在督查检查过程发现的典型案件,总结提炼后将阶段性工作开展情况以书面形式报县旅发委汇总后报县政府。

三、工作要求

(一)提高思想认识,健全工作机制。各相关部门、各涉旅乡(镇、街道)、各旅游企事业单位要务必认清严峻形势,统一思想,充分认识做好旅游安全工作的重要性和紧迫性,切实将隐患排查检查工作摆上重要议事日程,认真履行安全职责,周密安排部署,全力推动安全隐患排查检查工作的顺利进行。各乡(镇、街道)、各旅游企事业单位要建立健全安全隐患自查自改机制,切实做好安全隐患排查和整改工作,确保我县旅游景区安全有序。

(二)强化责任落实,严格责任追究。各涉旅乡(镇、街道)、各相关部门、旅游企事业单位要严格落实安全生产责任制。切实履行职责,加强自查自纠,坚持边检查边整改,以检查促整改,对非法违法、违规违章生产经营行为实行更加严格的挂牌和跟踪督办。一旦发生事故,坚决严肃追究有关负责人和相关人员的责任。

各涉旅乡(镇、街道)、各旅游企事业单位将此次安全隐患排查工作自查报告于8月20日前,以书面形式加盖单位公章,报送至邮箱(lbly3619810@163.com,联系电话:3619810)。

特此通知


荔波人民政府办公室

         2018年8月9日